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[資料] 關于金稅三期的“金三”解惑 [復制鏈接]

  • TA的每日心情
    奮斗
    2018-2-6 15:37
  • 簽到天數: 22 天

    [LV.4]偶爾看看III

    跳轉到指定樓層
    1#
    發表于 2017-12-27 18:23:19 |只看該作者 |倒序瀏覽
    金三”解惑
    作者:劉金稅月
          近段時間以來,關于金稅三期大數據應用的宣傳文章屢見報刊、微信等各類媒體。一說金稅三期控制了進項和銷項,企業納稅風險分分鐘體現于稅務機關;一說金稅三期實現了各類稅控計稅憑證的全票面信息采集,讓虛開發票無處遁形。先不說金稅三期在某知名人士筆下的斑斑銹跡,單說如果納稅人事后發現金三無此功能,讓各位大咖和廣大納稅人情何以堪?!

          今天閑來無事,也說說金三吧,如果能起到拋磚引玉、觸類旁通之用,豈不是一大快事!

          金稅三期,故名思義,金稅工程三期者也。然,當真如此?非全部也!

          金稅工程,隨著1994年稅制改革應運而生。稅改當年,增值稅專用發票因為沒有稅控開具,更沒有稽核管理,一時間虛開大案甚囂塵上,屢禁不絕。

          國務院為此立下兩條規矩,一是專用發票比照人民幣管理,由中國造幣總公司下屬印鈔廠印制,一直延續至今;二是責令國家稅務總局開發金稅工程,確保稅制改革順利進行。彼時的金稅工程,專指增值稅管理系統,并由兩期構成。

          2003年8月1日,手寫票在全國正式取消,標志著金稅工程二期順利實施,稅制改革也日漸成功,金稅工程二期被譽為“增值稅的生命線,打擊偷騙稅的殺手锏”。

          2004年,時任國家稅務總局局長指示開發全國統一的稅收征管系統,并要求將風險防控等內容納入新系統,同時要求力避孤島效應,實現國稅局自上而下各個應用系統大集成,即使之都納入新系統中,并接受有關部門建議,正式命名為金稅工程三期,從此,金稅工程之名花落他家。

          2011年,金稅工程三期總局集中版(即數據集中在總局),在重慶國地稅順利試點實施。

          2012年,又在山東、山西等省繼續擴大試點,但此時總局集中的模式難以滿足工作需要,金三系統暫停推行工作。

          2014年年底,廣東國地稅同時推行金三優化版(即數據恢復到省局集中模式),并開啟了金三快速推行的大幕。

          截止目前,全國各省金三都已推行完畢,金稅工程三期推行工作基本告一段落,下一階段工作的重點應當在全國優化上下大力氣,以彌補前期因快速推行而導致的若干問題。

          金稅工程三期有如下優點:

          一是實現了三個覆蓋,即所有稅種、所有工作環節、國地稅同時涵蓋其中,在營改增結束后,進一步完善了國地稅職能,雙方共同使用同一個軟件,征管數據也實現了真正的稅務大集中。

          二是包括了決策一包、決策二包兩個大的分析應用子系統,盡管目前功能尚待加強,但假以時日,在會統核算及風險防控上應當能發揮更大更好作用。

          但近期各類媒體上廣泛宣傳的大數據應用功能果真是金稅工程三期?非也,乃增值稅發票管理新系統功能者也!

          增值稅發票管理新系統是個什么鬼,去年不是還叫做增值稅發票管理系統升級版嗎?然也!主要因為今年大規模營改增,擔心原來地稅管戶不理解什么是升級版,故改名為新系統。那升級版又是什么,搞得人一頭霧水!

          原來,金稅工程三期在2004年被命名他處后,金稅工程二期一直處于一個尷尬局面:有了三期,二期就停止了吧,為妾也想啊,可惜三期容納不了啊!

           所有金稅工程二期的內容,包括防偽稅控系統、貨運稅控系統、機**銷售統一發票稅控系統、海關繳款書先比對后抵扣系統、稽核系統、紅字發票子系統、抵扣憑證審核檢查系統、協查系統等等,都必須仍然單獨存在!

          沒辦法,在2015年年初,金稅工程二期升級為網絡發票,且實現了全票面信息采集之后,被正式命名為增值稅發票管理系統升級版,開啟了他的另類發展之旅!

          那么,升級版也好,新系統也罷,和之前的金稅工程二期比較,有何優點?

          一是實現了剛才提到的網絡發票,納稅人在登陸開票軟件時自動連接省局服務器,數據實時上傳,保證了稅務機關對納稅人開票數據的實時掌控;

          二是實現了全票面信息采集,無論是過去的七項數字信息,還是之前改進過的十二項漢字信息,都無法實現票面上所有信息的全包括,而這次升級,徹底改變了這一局面,將企業開具的比如開戶銀行等等票面信息全部采集,最大限度地保證了發票開具的規范管理;

          三是真正實現了數據的實時總局集中:發票全票面信息通過開票方稅控系統上傳到省局后,自動實時地傳遞到省局電子底賬系統中,并繼續實時地上傳到國家稅務總局,在總局做數據清分,下發到受票方所在省局,保證了發票信息在開票方省局、國家稅務總局、受票方省局全部保有,真正實現了大數據集中管理、集中分析。

          之后又在2016年年中,實現了開票同時必須選擇商品及服務稅收編碼的操作,為簡化漢字分析難度、實施數字編碼分析、提高分析效率和精準度,打下了堅實基礎。

          新系統上線近兩年來,虛開大案屢屢被偵破于無形,管理補稅、稽查打擊虛開,為營改增新稅制保駕護航。

          在新辦一般納稅人可以自選起始時間為當月一日、增值稅專用發票最高開票限額幾乎不再設限、十萬元及以下開票限額不再入戶核實、發票月領用量基本不再設限等納稅服務大背景下,保證了國家稅法尊嚴、維護了國家稅法剛性、并一舉奠定了營改增勝利實施的基礎,其功之大,概莫有焉………!
    回首金稅工程之路,一路辛苦、一路風景,遙望遠方,金稅工程三期建設已在路上,唯盼早日發揚光大,到那時,金三與“系統”齊飛,征收共管理一色!
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    九鼎財稅

  • TA的每日心情
    開心
    4 天前
  • 簽到天數: 2295 天

    [LV.Master]伴壇終老

    2#
    發表于 2018-1-2 08:32:21 |只看該作者

  • TA的每日心情
    奮斗
    2018-3-6 11:19
  • 簽到天數: 1110 天

    [LV.10]以壇為家III

    3#
    發表于 2018-1-24 15:35:50 |只看該作者
    學習!!!!!!!!!

  • TA的每日心情
    奮斗
    2018-3-6 11:19
  • 簽到天數: 1110 天

    [LV.10]以壇為家III

    4#
    發表于 2018-1-24 16:24:37 |只看該作者
    學習!!!!!!

  • TA的每日心情
    開心
    2018-3-23 09:23
  • 簽到天數: 145 天

    [LV.7]常住居民III

    5#
    發表于 2018-1-26 08:39:05 |只看該作者
    總結的好

  • TA的每日心情
    開心
    4 天前
  • 簽到天數: 2295 天

    [LV.Master]伴壇終老

    6#
    發表于 2018-3-1 09:39:59 |只看該作者
    學習學習

  • TA的每日心情
    開心
    4 天前
  • 簽到天數: 2295 天

    [LV.Master]伴壇終老

    7#
    發表于 2018-4-8 16:25:43 |只看該作者
    學習!!!!!!

    該用戶從未簽到

    8#
    發表于 2018-5-24 11:14:00 |只看該作者
    學習學習,謝謝!

  • TA的每日心情
    奮斗
    2018-8-11 10:12
  • 簽到天數: 803 天

    [LV.10]以壇為家III

    9#
    發表于 2018-7-13 15:10:21 |只看該作者
    謝謝樓主

    該用戶從未簽到

    10#
    發表于 2019-9-20 09:48:21 |只看該作者
    原來現在的發票管理新系統就是之前的金稅工程二期

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